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民用爆破器材安全管理基礎知識


 


  1、 企業安全管理的核心是控制事故、消除隱患、為勞動者創造一個安全文明的工作環境。



  2、 “安全第一、預防為主”的本質所在是通過管理手段和技術手段的結合,消除事故隱患,控制不安全行為,保障勞動者的安全。



  3、 安全保障體系的三個方面:



  A.事前預防對策體系:⑴建立各級安全生產責任制;⑵編制安全管理規章制度;⑶保證安全措施資金投入;⑷設立安全管理機構并配備相應人員;⑸進行安全技術與法規知識教育培訓;⑹堅持建設項目“三同時”;⑺開展安全評價;⑻嚴格危險源,特別是重大危險源管理;⑼建立職業安全健康管理體系;⑽落實承包經營的安全生產責任;⑾實行工傷保險。



  B.事中應急對策體系:即組織制定切實可行的應急救援預案,建立應急救援隊伍,配備必要的設備設施,并間隔一定時間組織一次培訓、演練和總結。



  C.事后處理對策體系:即執行事故報告制度和按照“四不放過”原則進行事故調查和處理。



  4、 國家安全方針是:“安全第一、預防為主、綜合治理”。



  5、 國家安全生產管理體制是:“政府統一領導,部門依法監管,企業全面負責,社會監督支持,中介提供服務”。



  6、 國家在安全上強調的幾項原則:



  ①.一把手是安全生產第一責任人的原則;



  ②.副職領導誰主管誰負責的原則;



  ③.安全機構只能加強不能削弱的原則;



  ④.保障安全生產所需經費的原則,四項安全生產經費是指勞保護具費、安全技措費、安全教育費、安全獎勵費;



  ⑤.工程建設項目“三同時”的原則,即堅持安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;



  ⑥.經常進行安全檢查的原則;



  ⑦.進行安全教育,提高安全文化的原則;



  ⑧.安全生產人人有責的原則;



  ⑨.嚴肅事故統計與查處事故“四不放過”的原則。“四不放過”即事故原因未查清不放過,事故責任者和群眾未受到教育不放過,未汲取事故教訓并采取防范措施不放過,未進行事故責任追究不放過。



  7、 安全管理的特征是:⑴全員參加安全管理,⑵全過程安全管理,⑶全方位安全管理。安全管理的重心是從事后處理轉移到事前預防。



  8、 安全生產五要素:安全文化、安全法制、安全投入、安全責任、安全科技。



  9、 安全的定義是指不發生死傷、職業病危害、設備或財產損失和環境破壞的狀況,即無危為安,無損為全。



  10、 安全三要素:將構成系統的人、物及人物關系等稱為安全三要素。



  11、 安全文化是存在于單位和個人中的種種特性和態度的總和,它建立一種超出一切之上的觀念。



  12、 安全文化的要點:



  ⒈構造立足于有關危險度(風險)正確信息的信息文化;



  ⒉積極報告潛在(風險)的報告文化;



  ⒊明確區分容許行為與不容許行為的正直文化;



  ⒋對現場情況能迅速作出反應的靈活文化;



  ⒌養成能從信息導出正確結論的意識和能力的學習文化。



  13、民用爆破器材安全管理的依據:



  ⒈中華人民共和國安全生產法;



  ⒉民用爆炸物品安全管理條例;



  ⒊民用爆破器材工廠設計安全規范;



  ⒋爆破安全規程;



  ⒌民用爆破器材企業安全管理規程。



  14、指導民爆企業安全生產的基本方針是“安全第一,預防為主,綜合治理”。



  15、 民爆企業安全管理的基本宗旨確定為:以人為本,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全。



  16、安全工作的基石是:貫徹國家對高危行業建設項目嚴格執行“三同時”的原則和執行國標《民用爆破器材工廠設計安全規范》。



  17、降低事故風險的關鍵措施是“三少三隔開”。



  即力求實現在危險現場的作業人員、危險品存量、涉及的危險工序盡可能少;危險性建筑物與非危險性建筑物要隔開,危險性生產線與非危險性生產線要隔開,危險性操作與非危險性操作要隔開。



  18、 實現安全生產的根本途徑是:消除事故致因因素。



  19、安全生產的基本策略是鼓勵先進、淘汰落后。



  20、《中華人民共和國安全生產法》第十九條規定“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置專職安全生產管理機構和專職安全生產管理人員。



  21、企業主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位安全工作負全面責任。企業主要負責人和安全生產管理員應依法取得安全資格上崗證書方可上崗。第一責任人應該是企業的法人代表或法人代表的委托人。這里指的委托人應該具有能全面承擔所委托企業安全責任的企業負責人。



  22、企業安全投入是保證安全生產必不可少的措施之一,安全投入內容主要包括:安全技術改造、安全教育培訓、安全監則與評估、安全隱患整改、勞動保護和個體防護、職業健康體檢、事故預防等費用。



  23、從業人員應該享有的勞動保障條件有:安全教育、工傷保險、勞動保護。



  24、 均衡生產是根據設備、人員等生產要素的實際能力合理地、平均地安排生產量的一種生產組織方式,任何超負荷、突擊方式組織生產是有百害無一利的。



  25、在三種情況下民爆物品應停止生產作業:



  Ⅰ 火工產品嚴禁在當日22時至次日6時生產;



  Ⅱ 間斷或半自動生產方式的炸藥及制品生產線嚴禁在當日零時至次日6時生產;



  Ⅲ 當遇有暴雨、強雷電、冰雹、大風、暴雪等惡劣天氣、企業不得組織民爆器材生產、裝卸、運輸活動。



  26、 民爆企業在現場實際管理中,應根據產品性質、專用生產設備結構特性等情況采用以下幾種形式的清掃管理制度:



  ⑴日常當班收開工清掃;



  ⑵節假時或長期停產收開工清掃;



  ⑶危險場所施工或設備檢修時的清掃;



  ⑷輪換品種生產;



  ⑸運輸民用爆破器材的車輛出車或收車前應將車輛打掃干凈,清掃的藥粉、藥渣應送到指定地點,定期進行銷毀。



  27、安全評價的定義:是以實現工程、系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對工程、系統中存在的危險、有害因素進行識別與分析,判斷工程、系統發生事故和急性職業危害的可能性及其嚴重程度,提出安全對策建議,從而為工程和系統制定防范措施和管理決策提供科學依據。



  28、安全評價分為安全預評價、安全驗收評價、專項安全評價、安全現狀綜合評價四種。



  29、關于外來人員進入危險區和庫房的管理:



  ⑴參觀和檢查人員:辦理手續,穿戴勞動護具,禁帶違禁物品,關閉通訊工具;



  ⑵從事臨時性工程作業人員:簽訂安全責任協議書,在企業安全管理受控狀態下進行。



  30、標識是表明物質的存在狀態及特性,它通常以文字、聲、光等形式傳遞信息。



  31、幾種常見的安全的標志:



  禁止標志(紅色):禁止或制止人的某種行為;



  警告標志(黃色):注意可能發生的危險;



  指令標志(藍色):必須遵守,用來強制或限制人的行為;



  提示標志(綠色):示意目標地點或方向。



  32、標志示例:危險品、禁止吸煙、嚴禁煙火、嚴禁穿化纖衣服;



  標識示例:疏散通道、雨淋開關等標志。



  33、運輸汽車的標志為:



  運輸爆炸物品的廂式運輸車側面必須懸掛符合GB13392要求的爆炸標志符號,駕駛室車頂上還要設置等腰三角形頂燈。



  34、防止和減少安全事故的根本是只有消除或控制危險的有害因素,降低危險和有害因素的危害。



  35、防止明火危險



  明火是指肉眼可見的火。常見的火種有:煙火、燒焊動火、電火花、外部火災侵入、使用發火料等。



  36、危險區域內焊接與動火作業應遵守下列規定:



  a應制定焊接與動火的生火許可證審批制度,在危險場所施工或對危險品生產設備檢修時,焊工應了解民用爆破器材的性質,并有上崗作業證;



  b宜在危險生產區內設置固定的焊接動火地點,焊接動火地點與危險工房或專場距離不應小于50m,焊接動火地點周圍應無雜草和其它可燃物品,固定的焊接動火地點由企業技術、消防部門確定后,不應任意變動;



  c危險工房內,生產期間或停產后來進行徹底清理并未經安全技術人員驗收之前,嚴禁焊接與動火;



  d接觸危險藥劑的設備及與其有金屬連接的一切設備進行焊接時應使用氣焊,并采取防止火花飛濺的措施,如因工藝需要不能拆卸而又使用電焊時,應由企業安全部門批準,并在被焊接的設備與其他設備之間,采取可靠的絕緣或防止雜散電流擴散的措施;



  e可能殘留危險品的設備或管路應進行銷爆處理,經確認無危險后方可施工;



  f焊接動火期間應設專人監護,工作結束后應徹底清理現場。



  37、消火栓、滅火器、雨淋系統等消防設施,應定期進行檢查、維修或更換,并定期進行試驗,時刻保持消防設施處于有效狀態。



  38、意外過熱是指失控下的各種加熱現象。



  危險、有害因素有:供熱系統、磨擦化學反應熱、電流過載、暴曬、燒焊等。



  39、防止傳爆和減少事故損失就是阻止爆轟波繼續傳播,防止事故擴大的一類技術手段。



  安全對策措施有:隔爆與抗爆設計、瀉爆設計、防爆設計、減少藥量和定員等。



  40、防止電氣傷害是由用電系統造成人員傷害或財產損失的一類傷害。



  安全對策措施有:選擇符合安全要求的設備,接地與接零保護系統、漏電保護、絕緣、電氣隔離、安全電壓、屏蔽和安全距離、連鎖保護。



  41、雷電是帶有異性電荷的雷云相遇或雷云與地面突出物接觸的放電現象,其特點是電壓高,電量多(10——160C)、放電時間短、電流大(20——200KA),能將周圍物質加熱膨脹,形成沖擊波,破壞力極強。



  雷電的危害主要有直接雷擊、感應雷擊、雷電波入侵。



  安全對策措施有:限制建筑物高度、采取避雷裝置、避開雷區、避開雷擊部位、防止雷電火災。



  42、靜電是不同物質的物體之間相互摩擦或接觸時產生的。是雷管和電雷管安全管理的大敵。



  安全對策和措施:工藝控制、泄放、中和、屏蔽、個體防護等。



  43、在工業雷管、起爆藥、黑火藥、延期藥等庫房的入口處,應設導也靜電的門簾、扶手及靜電檢測儀,導出人體帶電。



  44、防雷接地體附近,應根據實際情況懸掛警告牌或設遮欄,以免雷擊時人畜接近。



  45、防雷接地裝置每年雷雨季節前應全面檢測一次,防靜電接地裝置每年干爆季節應全面檢測一次。防靜電地面一年檢測兩次。發現不合格應立即處理。



  46、防止操作失誤是預防和制止因作業人員違反正常的作業程序或操作規定而引起的事故。



  安全對策和措施有:冗余設計、人機界面匹配、警示、安全教育、技能培訓等。



  47、應急避險包括應急避難和應急處置。



  應急避難是指沿疏散路線至防護屏障外。為保證人員迅速及時疏散,用于疏散的應急照明應保持有效,通道應暢通。



  應急處置是指事故萌芽或初期,采取合理科學的手段,將其消除或制止程序傳遞有關信息的處理方法。




  48、企業對報警方法、報警系統、事故信號等應做出明確的規定,并編入應急事故預案內,經常組織員工培訓,使每一位崗位工作人員都能熟練掌握。



  49、庫區內應保持整齊清潔,應維護好墻面、地面和門窗,做到墻面光潔,地面平整無裂縫、坑洼,門窗完好無損、開啟靈活。



  50、民爆器材的運輸作業是一個動態過程,與生產、儲存過程相比,安全上存在的突發事故概率更大。



  51、危險品在運輸過程中能受到外界能量的意外激發就有可能發生爆炸。如交通事故、雷電、靜電、射頻、運輸車輛不符合要求。



  52、工業炸藥及其制品都是易燃物質,發生火災時炸藥一般先燃燒,只有滿足一定條件才由燃燒轉為爆炸。運輸過程中工業炸藥發生火災的原因有下列幾種情況:



  A外因引起:如外來明火、雷電、人的行為、儲存溫度過高、車廂通風不暢、交通事故等都會引起爆破器材火災。



  B內因引起:民爆器材內部的氧化劑和可燃劑具有不穩定基因,在儲存時能發生氧化還原反應或單質炸藥分子內的不穩定基因產生斷裂,一般要放出熱量,長時間熱量聚集,當超過一定溫度會發生自燃,如不及時撲滅,就會引起爆炸。



  53、造成民爆器材被盜發生的主要原因有:



  a無防盜技術措施或技防失效;



  b車輛不符合要求;



  c庫區報警設置不符合要求;



  d庫房門窗不合格;



  e值守人員不足,管理措施不完善或值班人員失職,給犯罪分子可乘之機;



  f其它技術和管理原因。



  54、在庫區內不準使用三輪汽車、畜力車、翻斗車和掛車;電瓶車應采用防爆型,專用廂式運輸車應符合《民用爆破器材運輸車安全技術條件》。



  55、專用廂式運輸車:廂底有緩沖層,內部有固定裝置、散熱、防靜電、煙感器、防火滅火、防盜報警器、防滑等裝置和設施,特殊情況需要雷管與炸藥同車運輸時,雷管應存于保險箱或使用同載車。



  56、民爆器材駕駛人員應有駕照、5萬公里行車記錄、3年安全駕駛經歷,企業考核合格。



  57、從事運輸、裝卸民用爆破器材的作業人員,對所運的民爆物品應掌握其化學和物理性質及應急措施。



  58、運輸爆破器材的押運員應隨車攜帶符合行政許可審批要求的有關證件,掌握押運產品的數量、質量、規格、批次和裝載等情況,了解所載物品的主要危險特性和安全防護知識,當面點清數量,辦理好有關交接手續。



  59、從事民用爆破器材運輸的人員,應經培訓考試合格持證上崗。企業應對從業人員定期進行安全教育和應急預案訓練。應經常對從業人員的素質進行安全審核,不符合要求的應及時調整。



  60、運輸民用爆破器材的車輛,不應在人口密集的地方、宿舍區、交叉路口或火源附近停車。當車輛通過鐵路道口時,應注意鐵路信號和加強觀察。遇有火車通過時,車輛應停于停車線以外的地方,無停車線的,應停在距鋼軌5m以外,嚴禁超車搶行。



  61、各種車輛的裝載量不應超過額定負荷。車輛起停時,應避免突然起動和急剎車。駕駛員離車時,應拉緊手閘、切斷電路、鎖好車門,車輛不應停放在縱坡大于5%的路段。



  62、民爆器材裝卸作業的安全要求如下:



  a運輸車停車位應臨近庫房2.5米以外,有粉塵的5米以外;



  b裝卸臺應有緩沖件或有車輛停車的界限為措施;



  c輕拿輕放;



  d廂式專用車堆高不超過1.5米,另外在動態情況下略比靜止狀態下低些更利于安全;



  e中途卸車應重新調整高度;



  f包裝破損的應及時處理;



  g符合同車運輸的有關規定。



  63、汽車運輸民爆器材行駛途中的安全要求如下:



  a路徑鐵路道口不得搶道,速度不超過5公里/h;



  b庫區內運輸車輛限速15公里/h;



  c運輸途中:暴雨、雷電、大霧天(能見度不足5m)應選擇安全地點,停止作業;



  d委托運輸應審查承運單位是否有條件,并應簽訂安全責任協議。



  64、運輸民用爆破器材的車輛出車或收車前應將車廂打掃干凈,清出的藥粉、藥渣應送至指定地點,定期進行銷毀。



  65、在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下,產品不應出入庫。惡劣天氣能見度在5m以內時,或坡度在6%以上且能見度在10m以內時,應停止行駛。



  66、民爆物品儲存是一個相對靜止的過程,其最基本的危險因素有:



  a危險品在儲存過程中能受到外界能量的意外激發就有可能發生爆炸。如選址不合理、建筑結構、雷電、靜電、射頻、外來火種、違規存放、裝卸、其它因素;



  b儲存過程中火災危險因素基本與運輸過程中的危險因素相同;但庫房和庫區周圍的雜草、針葉樹種和竹林會增加外來火源進入庫區的危險;



  c民爆器材倉庫被盜發生。



  67、庫房是儲存民爆器材最基本的設施。其基本要求:a儲存民爆物品應取得儲存許可證;b合格品允許入庫,出庫后入庫還應經驗收,不合格品應另庫存放,并及時處理;c庫房門口有警示牌;d性質相抵觸的物品一律分庫存放;e庫房雙鎖,鑰匙分別由兩人保管;f實行產品出入庫嚴格進行登記制度;g要求維護倉庫的注意事項。



  68.倉庫管理人員應了解產品的安全性能,掌握防火、防爆等知識,熟悉倉庫的各項安全規定并經考試合格后持證上崗。



  69、外來人員進入倉庫必須經庫房負責人審查批準,了解倉庫有關管理規定的前提下,由倉庫工作人員帶領進入。



  70、民爆器材倉庫應設倉庫負責人,并設相應的倉庫管理人員和足夠的保衛人員;門崗應建立嚴格的民爆器材進出庫檢查制度。



  71、中轉庫、總倉庫區內入口處應設防火提示牌。每幢危險性建筑物入口處明顯位置應有警示牌。



  72、化學性質不穩定的廢民用爆破器材或未進行相容性試驗的新產品應單獨存放,嚴禁和常規產品同庫存放。



  73、民爆器材倉庫內產品堆放應利于行車、搬運方便、通風良好、堆放穩固,并遵守下列規定:



  a產品應按先后入庫順序成垛堆放,不同規格的應分垛堆放;b庫內裝運的主要通道寬度不小于1.2米,人行檢查清點通道寬度不小于0.8米,通道上嚴禁堆放任何物品,堆垛邊緣距墻不應小于0.3米,堆垛邊緣之間距離不應小于0.1米。c堆放炸藥類、索類民爆物品堆高不應大于1.8米,堆放雷管和其它起爆器材的堆高不應大于1.6米。



  74、民爆器材倉庫宜做到“十防”,即防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞。



  “十二無”庫內無塵土、無禁物、無水汽凝結、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25米內無針葉林或竹林、水溝無阻塞,同時庫內應設置溫、濕度表。



  75、嚴禁在倉庫內開箱取物品,如確需拆零銷售,由倉庫保管員將產品箱移到防護屏障外指定地點進行,啟箱工具應采用不產生火花的工具。



  76、維修民爆器材倉庫時,應采取可靠的安全措施。門窗小修可移室外指定地點進行,庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出,清掃干凈后方可進行。



  77、應建立完整的民用爆破器材試驗與銷毀記錄。每次均應清點民爆物品的數量,并由參加試驗或銷毀的主要操作人員共同簽字。



  78、試驗或銷毀工作不應單人進行,操作人員應是專職人員并經考試合格,持有上崗證。



  79試驗場或銷毀場的設置應符合GB50089的有關規定。



  80、銷毀場內不應設待銷毀的民用爆破器材貯存庫,允許設置為銷毀時使用的點火件或起爆件掩體。



  81、采用溶解法銷毀民用爆破器材時,應使用爆破器材全部溶解,最后還應撈出其中的不溶物另行處理。



  82、采用化學分解法銷毀民用爆破器材時,應使民用爆破器材達到完全分解,其溶液應經處理符合有關規定后再排入下水道。



  83、在野外銷毀時應按規定在銷毀場的四周安排警戒人員,控制有可能進入的通道,嚴禁任何人員和車輛進入。



  84、使用導火索進行試驗或銷毀時,其長度應能保證所有工作人員有足夠的時間撤到安全地點。



  85、待銷毀的民爆器材嚴禁在陽光下暴曬,嚴禁將銷毀不徹底的民爆器材隨地散失或任意處理。



  86、嚴禁在夜間、暴風、雷雨、大霧和風向不定等惡劣天氣進行銷毀作業。



  87、制訂應急救援預案的必要性:



  a重特大事故頻繁發生,渴望安全健康的生活;



  b安全是相對的,危險是絕對的;



  c有預案可使事故降低至最少;



  d預案制定合理、有效,可使事故責任人減輕民事、刑事責任;



  e預案制定合理、有效,可提高企業、政府及至執政黨的形象。



  88、緊急情況是指所有意外的,會造成職工、客戶和公眾死亡或重傷,或會中斷生產經營,破壞作業,造成物理或環境上的損失,或威脅企業的財政能力或公共形象的事件。



  89、無論何種應急事故發生,其應急事故管理的程序不外乎四個步驟:預防、預備、響應、恢復。



  90、事故應急救援預案要根據本單位流通的實際情況,本著“以防為主,防救結合”的精神,其編制原則為:



  a應緊密結合本單位危險源的特點,內容要有較強的針對性;



  b救援措施、避險要領應簡潔明了,有較強的可操作性;



  c應遵循企業的自救和社會救援相結合。



  91、事故應急救援預案的主要內容:



  a危險源辨識與評價結果;



  b事故類型及可能造成的危害分析;



  c事故應急救援及緊急避險措施;



  d事故應急救援組織指揮機構、救援隊伍及職責分工;



  e事故應急救援器材、裝備;



  f需要請求社會救援的事項;



  g事故應急預案演練的考核評價標準;



  h事故應急預案管理制度。



  92、危險源辨識與評價,事故類型與危害分析,應急救援和避險措施應準確、完整。



  93、預案中指揮機構的負責人應由企業主要負責人承擔,有關副職、職能部門領導為指揮機構成員,下設日常辦事機構。



  94、企業應根據預案管理制度定期對預案中規定的機構、責任制、報警系統、預防措施、演練記錄、救援設施等內容進行檢查,發現問題及時糾正。



  95、為應急救援配備的器材和裝備不應移作他用,應保持完好、有效。



  96、消防、救護、救援等應與當地有關單位保持良好的聯系。



  97、事故是指科研、生產和經營活動中發生火災、爆炸、中毒的人身傷害和較大經濟損失事故。分類如下:



  a一般事故是指造成1~2人死亡,或10人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以下的事故;



  b較大事故是指造成3~9人死亡,或10~49人重傷,或直接經濟損失1000~5000萬元的事故;



  c重大事故是指造成10~29人死亡,或50~99人重傷,或直接經濟損失5000萬元~1億元的事故;



  d特別重大事故是指造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或直接經濟損失1億元以上的事故。



  98、事故發生后應急處置的基本原則:及時、有序、正確的處置,保護人的生命,減少傷痛和死亡,保護事故現場,防止發生事故蔓延和二次事故。



  99、企業發生傷亡事故后,企業負責人應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定上報當地政府部門,不應瞞報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場、毀滅事故證據。如發生火災、爆炸、中毒事故,應如實向行業主管部門上報,并積極配合調查事故原因,不應隱瞞事故真相。


 100、事故報告應當包括以下內容:



  a事故發生的單位、時間、地點及事故現場情況;



  b事故的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明人數)和直接經濟損失的初步估計;



  c事故發生原因的初步判斷;



  d事故發生后采取的措施及事故控制情況;



  e事故報告單位及主要負責人、聯系人、聯系電話。


遼寧省工程爆破協會轉


0一三年八月二十二日

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